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“老人”新職擔大任:詳析文旅部九個重點司局新任負責人名單!

文旅惠報 本文作者:張啟安(峨眉峰) 2018-09-28
頂層框架定稿,文旅融合開始邁步。

9月25日,文化和旅游部召開機關司局領導干部職務任免宣布會。自文旅部三定方案出臺一個多月后,此次文旅部下屬15個部機關的具體負責人名單終于對外正式公開。

這些負責人多來自于原文化部和原國家旅游局,可謂“老人”。不過這些負責人均就職于新成立的文旅部或就職于新成立的司局,可謂履新職。同時作為具體業務的負責人,他們還承擔著文化與旅游兩個國民經濟支柱產業相互融合重任,稱之大任不為過。“老人”、新職、擔大任,便是文旅部這15個廳司局負責人群體的時代特征與使命。

峨眉峰從文旅部15個部機關中,摘選出五個業務司和四個職能司(廳)做進一步的相關負責人介紹,共計九個廳司機關。以下分析和介紹均來自于公開資料。

一、產業發展司

巡視員:高  政(主持工作)

副司長:宋奇慧

副司長:馬峰

主要職責:擬訂文化產業、旅游產業政策和發展規劃并組織實施。指導、促進文化產業相關門類和旅游產業及新型業態發展。推動產業投融資體系建設。促進文化、旅游與相關產業融合發展。指導文化產業園區、基地建設。

人員介紹:產業發展司主持工作巡視員與兩名副司長均出身于原文化部,據公開資料顯示,主持工作的巡視員高政此前曾擔任原文化部文化產業司副司長、巡視員。排序第一的副司長為原文化部文化產業司副司長宋奇慧,宋奇慧此前也擔任過該司的動漫處、政策處處長。排序第二副司長馬峰來自于原文化部文化市場司。

二、市場管理司

副司長:劉克智(主持工作)

副司長:李  健

副巡視員:李建偉(援疆)

主要職責:擬訂文化市場和旅游市場政策和發展規劃并組織實施。對文化和旅游市場經營進行行業監管。承擔文化和旅游行業信用體系建設工作。組織擬訂文化和旅游市場經營場所、設施、服務、產品等標準并監督實施。監管文化和旅游市場服務質量,指導服務質量提升。承擔旅游經濟運行監測、假日旅游市場、旅游安全綜合協調和監督管理。

人員介紹:市場管理司主持工作副司長來自于原國家旅游局,一名副司長來自原文化部。主持工作的副司長為劉克志,劉克志此前曾擔任國家旅游局監管司司長。來自于原文化部的副司長李健此前是原文化部文化市場司副司長。二人現在所擔任的職務范圍基本沒有太大變換。

三、資源開發司

副司長:張吉林(主持工作)

副司長:單鋼新

副司長:唐兵

主要職責:承擔文化和旅游資源普查、規劃、開發和保護。指導、推進全域旅游。指導重點旅游區域、目的地、線路的規劃和鄉村旅游、休閑度假旅游發展。指導文化和旅游產品創新及開發體系建設。指導國家文化公園建設。承擔紅色旅游相關工作。

人員介紹:資源管理司主持工作副司長與兩名副司長來自于原國家旅游局。主持工作副司長為張吉林,張吉林此前曾在國家旅游局擔任綜合司司長、規劃財務司司長等職務。

四、公共服務司

副司長:陳彬斌

副司長:白雪華 

副巡視員:關紅雯

主要職責:擬訂文化和旅游公共服務政策及公共文化事業發展規劃并組織實施。承擔全國公共文化服務和旅游公共服務的指導、協調和推動工作。擬訂文化和旅游公共服務標準并監督實施。指導群眾文化、少數民族文化、未成年人文化和老年文化工作。指導圖書館、文化館事業和基層綜合性文化服務中心建設。指導公共數字文化和古籍保護工作。

人員介紹:公共服務司共有兩名副司長和一名副巡視員,來自于原文化部,其中排序第一副司長為原文化部公共文化司副司長陳彬斌。

五、科技教育司

司長:孫若風

副司長:李  蔚

副巡視員:趙一紅

主要職責:擬訂文化和旅游科技創新發展規劃和藝術科研規劃并組織實施。組織開展文化和旅游科研工作及成果推廣。組織協調文化和旅游行業信息化、標準化工作。指導文化和旅游裝備技術提升。指導文化和旅游高等學校共建和行業職業教育工作。

人員介紹:科技教育司共有一名司長、一名副司長一名副巡視員,來自于原文化部,司長為原文化部文化科技司司長孫若風。此次科技教育司還承擔有“指導文化和旅游裝備技術提升”任務,值得注意的是,旅游裝備在國內是一個規模較大的行業。

上述五個司在文旅部十五個部機關部門中均可看作重要業務部門,峨眉峰發現上述人員構成符合年輕化和適當老帶新的時代特征,亦符合職級相符要求。                

除此外,我們再來看文旅部辦公廳、政策法規司、人事司、財務司這四個主要職能部門的人員構成。

六、辦公廳

主任:熊遠明

副主任:喻劍南

副主任:李保宗

主要職責:負責機關日常運轉工作。組織協調機關和直屬單位業務,督促重大事項的落實。承擔新聞宣傳、政務公開、機要保密、信訪、安全工作。

人員介紹:文旅部辦公廳共有一名主任和兩名副主任,三人出自于原文化部,辦公廳主任熊遠明此前亦是文化部辦公廳主任,兩名副主任是他的老搭檔。

七、政策法規司

司長:張永新

巡視員:李紅瓊

副司長:王建華

副司長:蔡  萍

副巡視員:周久財

副巡視員:王鶴云

副巡視員:閻  平

主要職責:擬訂文化和旅游方針政策,組織起草有關法律法規草案,協調重要政策調研工作。組織擬訂文化和旅游發展規劃并組織實施。承擔文化和旅游領域體制機制改革工作。開展法律法規宣傳教育。承擔機關行政復議和行政應訴工作。

人員介紹:文旅部政策法規司共有司長、巡視員和兩名副司長、三名副巡視員。其中,司長、巡視員與兩名副司長均來自于原文化部。司長張永新此前為原文化部公共文化司司長。三名副巡視員中,周久財來自原國家旅游局。

八、人事司

人事司共有一名司長和三名副司長,除了副司長繆沐陽來自原國家旅游局之外,司長和兩名副司長來自于原文化部。

九、財務司

財務司中司長和一名副司長均出自原文化部。

注:以上人員介紹均來自于公開資料檢索。若有差漏,歡迎在后臺留言,將及時更正。

(本文作者張啟安是執惠首席內容官、主編,筆名峨眉峰。)

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