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隨著旅游旺季到來，來自澳門的林文樂一家到珠海橫琴長隆國際海洋度假區旅游。短短兩天，全家人觀賞了白鯨、海豚表演和煙花秀，參觀了海洋珍奇魚類館“鯨鯊館”，體驗了驚險刺激的過山車。“沒想到與澳門只有一河之隔的橫琴，有這么好的去處。”林文樂說。

在橫琴，林文樂全家可選擇的旅行目的地將會越來越多。今年4月份國家發改委公布的《橫琴國際休閑旅游島建設方案》提出，要加快構建獨具特色的旅游產品體系，完善旅游基礎設施和公共服務體系，將橫琴建設成面向未來、國際品質、生態優先、協同發展、智慧支撐的國際休閑旅游島。如今，在橫琴島南部，長隆二期三大新項目——長隆海洋科學樂園、長隆海洋科學酒店、長隆劇院蓄勢待發，將與現有的長隆海洋王國等項目組成主題旅游矩陣；在天沐河畔，星樂度·橫琴露營樂園、麗新創新方、香洲埠文化院街、勵駿龐都廣場等多個休閑旅游項目正在加快建設，并將在今年內陸續對外開放。

推動大灣區“一程多站”游

橫琴與澳門隔河相望、橋隧相連，與澳門最近處不到200米，距離香港34海里。橫琴口岸24小時通關，港珠澳大橋珠海連接線直接延伸至橫琴，橫琴已成為目前內地唯一與港澳路橋相連的自貿試驗區片區。

橫琴島自10年前啟動開發建設，旅游業從零起步，目前已具備產業基礎和規劃藍圖。2014年開業的長隆海洋度假區高位起步、節節攀升，已累計接待游客近6000萬人次，年接待游客數量突破1000萬人次，5年間迅速發展成橫琴旅游業首屈一指的品牌；中國國際馬戲節、世界女子網球超級精英賽、環中國國際公路自行車賽和中國橫琴WDC標準舞/拉丁舞邀請賽等一系列國際性賽事的相繼落戶，也讓橫琴聲名遠揚。

作為粵澳合作橋頭堡，橫琴有支持服務澳門“世界旅游休閑中心”建設、接受澳門旅游輻射的先天優勢。據統計，2018年澳門入境旅客超過3580萬人次，其中三分之一游客會選擇“一程多站”來延伸旅行目的地，其中包括珠海與橫琴。中國旅游研究院研究員宋子千表示，“立足粵港澳大灣區、主動對接港澳，橫琴旅游島建設主打‘休閑’牌，攜手港澳打造‘一程多站’旅游線路，是大形勢下的必然選擇”。

助力澳門突破土地、人力、產業單一等瓶頸，有效挖掘澳門旅游產業發展潛力，進一步拓展國際旅游市場，實現兩地產業互補、市場錯位、協同發展，探索促進澳門經濟適度多元發展的產業實施路徑，是橫琴建設國際休閑旅游島的“初心”。宋子千舉例說，去年澳門酒店入住人數達1400萬，酒店平均入住率超過90%，接待能力幾近飽和。“‘琴澳和鳴’，求的是兩地旅游綜合效益和融合效應。一方面，琴澳合作可以減少澳門旅游發展的規模壓力，促進澳門休閑旅游轉型升級；另一方面，澳門發展國際旅游已積累多年經驗，形成了大量資本和人才儲備，這些都可以在橫琴找到用武之地。”

港珠澳大橋飛架伶仃洋，也為橫琴與香港建立更緊密的合作創造了條件。“香港是國際大都會，是國際旅游城市樞紐，橫琴國際休閑旅游島建設，同樣能夠充分利用香港雄厚的投資實力和成熟的旅游市場需求，并借力加快國際國內旅游市場的開發，成為‘一程多站’的重要一站。”宋子千說。

“橫琴建設國際休閑旅游島，對于提振珠海旅游整體發展也是重大利好。”宋子千說，“只有粵港澳三地旅游發展都提升了，粵港澳大灣區世界級旅游目的地才算是真正建成了”。

布局多元旅游產品體系

橫琴是繼海南和福建平潭之后獲國務院批復的第三個國際旅游島，在橫琴新區管委會主任楊川看來，橫琴與海南和福建平潭旅游業最大不同有二。一是區位。橫琴地處粵港澳大灣區，要強化與港澳的互動。二是發展方向。橫琴會更突出休閑旅游、大健康旅游及親子旅游特色，形成差異化產品體系。

楊川介紹，橫琴目前已經初步形成了六大旅游產品體系。一是以珠海長隆國際海洋度假區為代表的主題旅游產品；二是以中國國際馬戲節為代表的體育旅游產品；三是以粵澳合作產業園為代表的健康旅游產品；四是以星樂度·橫琴露營樂園為代表的休閑旅游產品；五是以麗新創新方為代表的文創旅游產品；六是以珠海國際會展中心為代表的會展旅游產品。“多元化框架已現，但發展仍然不夠。”楊川說：“下一步橫琴將引進文化娛樂、休閑旅游、醫療康養、郵輪游艇等領域的重點項目。”

以“旅游+”推動融合發展

“旅游島并不意味橫琴只發展旅游產業，而是‘旅游+’產業。”楊川認為，很多文化創意項目本身就是很好的旅游產品，很多高科技企業也可以為游客參觀考察提供服務。這類產業的發展，將進一步豐富“一程多站”的內涵。

據介紹，促進旅游休閑產業成為支柱產業，橫琴的思路是運用“旅游+”思維推動旅游休閑產業和商務服務、金融服務、海洋經濟、文化創意、中醫醫療保健、科技研發、高新技術等相關產業融合發展，推動旅游休閑產業和城市建設、經濟社會協同發展。

珠海市推進粵港澳大灣區建設領導小組辦公室常務副主任閆衛民說，從粵港澳大灣區協同發展的角度來看，“旅游+”應當著力于打破壁壘，推進粵港澳共享區域旅游資源，構建大灣區旅游品牌，共同拓展旅游客源市場，進而撬動“休閑灣區”，打造“世界級旅游目的地”。“游客在橫琴與港澳之間的往來仍有政策障礙，尤其是在便捷通關等方面存在一定困難，如果打通瓶頸，可以很快見到效果。”

楊川表示，建設國際休閑旅游島，橫琴一方面要推進與港澳在旅游交通、信息和服務網絡等方面互聯互通，形成網絡互聯、信息互通、旅客互送的區域性旅游合作機制；另一方面，要創新休閑旅游行業標準和認證，聯合港澳共同打造區域領先、國際接軌的區域旅游質量認證體系。引入澳門“誠信店”管理機制，建立起旅游要素誠信體系和旅游市場監管綜合管理體系。“旅游是一個注重用戶體驗的行業，游客的口碑、美譽度至關重要，便捷的交通、優秀的產品、體貼的服務，一個都不能少。”

*本文來源：經濟日報，作者：喻劍，原標題：《珠海橫琴推進國際旅游島建設，布局多元旅游產品體系》。