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廣東省從9月1日開始推行全國第一個省級民宿管理辦法——《廣東省民宿管理暫行辦法》（簡稱“省《辦法》”） ，取消了民宿面積和層數等限制，對開辦條件和程序、經營規(guī)范、監(jiān)督管理及法律責任等作出了明確規(guī)定。

作為全省民宿興起、全省民宿數量最多的區(qū)域，深圳市大鵬新區(qū)已率先動起來，9月11日，結合省辦法制定的《大鵬新區(qū)民宿登記和監(jiān)管工作方案》（簡稱“新區(qū)《方案》”）已獲新區(qū)管委會常務會議原則通過，并將從10月開始啟動民宿登記工作。

現有民宿10月啟動登記

大鵬新區(qū)是市委市政府定位的“世界級濱海生態(tài)旅游度假區(qū)”，也是深圳及廣東民宿出現最早的地區(qū)。據統計，目前新區(qū)有民宿1500家左右，遍布全部25個社區(qū)，約占全市四分之三、全省三分之一。

此次省《辦法》將“納管”變?yōu)椤暗怯浐捅O(jiān)管”，新區(qū)《方案》指出，新區(qū)各辦事處為登記工作主體，督促轄區(qū)內符合登記條件的民宿及時辦理登記。

根據新區(qū)《方案》，新區(qū)文化廣電旅游體育局負責統籌協調民宿發(fā)展日常工作，新區(qū)住建局負責排查房屋質量安全，大鵬公安分局負責指導民宿治安管理信息系統和安全技術防范，大鵬消防大隊負責排查消防安全。同時明確，民宿經營者在大鵬市監(jiān)局辦理經營主體上市登記后20個工作日內，應攜帶身份證、營業(yè)執(zhí)照、房產證或房屋租賃合同、民宿權屬及類別證明文件（如果從事食品銷售或餐飲的還應具備食品經營許可憑證），前往各辦事處辦理民宿登記，并簽訂承諾書。當登記事項發(fā)生變化的，須在30日內辦理登記事項變更手續(xù)。

對于在9月1日前開辦的民宿，應在《辦法》實施后90日內完成登記。

“這有3個值得關注的變化，一是明晰了各職能部門職責，二是變‘民宿主奔波辦證’為‘各職能部門主動排查’，三是明確民宿開辦條件和程序。”參與《辦法》修訂的廣東省旅游協會民宿分會副會長、大鵬新區(qū)民宿協會秘書長李超表示，這充分遵循了“政策引導、屬地統籌、部門監(jiān)管、行業(yè)自律”的原則。

“超標”民宿應首選精品化路線

除了管理上更人性化外，業(yè)內人士認為，省《辦法》的出臺將推動民宿業(yè)優(yōu)化升級。

從2009年興起，今年正好是“較場尾民宿小鎮(zhèn)”的第一個10年。

從事較場尾片區(qū)旅游中介服務的吳先生說，今年中秋小長假片區(qū)平均入住率在40%至50%，精品民宿普遍高于普通民宿，自己的客人逾六成會首選精品民宿。“中秋節(jié)較場尾最便宜的民宿房費僅為150元，但這樣的民宿入住率卻遠不及千元房價的精品民宿。”吳先生說，深圳市場消費能力強，客人往往優(yōu)先考慮品質，而非價格。

經新區(qū)民宿協會摸底統計，新區(qū)單幢建筑不超過14間套的民宿有900多棟，“超標”民宿有兩條路：一是主動減少房間數量，走“精品化”路線；二是納入旅業(yè)管理，轉型為旅館。業(yè)內人士分析，旅業(yè)管理更為嚴格，走小而精、小而美的精品化路線應是“超標”民宿的首選之路。

*本文來源：深圳商報，作者：張妍，原標題：《廣東取消民宿面積和層數等限制  大鵬新區(qū)10月啟動民宿登記》。