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2014年12月的杭州，專車數量接近4000輛，幾乎是一號專車、滴滴專車和Uber三分天下。

2015年4月，杭州專車司機幾何倍增，僅Uber的注冊司機人數已逼近3萬.如果按照一人一車換算，規模已經是杭城出租車數量(截至今年3月底為10013輛)的3倍。管中窺豹，僅僅杭州一個城市，可以看出專車市場的迅猛發展，和給各方帶來的猝不及防。

2015年4月30日，Uber廣州分公司遭到廣州市工商、交委和公安的聯合檢查。5月6日，成都市交委、公安、工商等部門對Uber成都分公司進行了工作調查。6月12日兩名杭州出租車司機“釣魚”向杭州運管部門舉報Uber專車司機，隨后專車司機和浙江杭州城西余杭塘路教工路口出現大面積擁堵，并持續到第二天凌晨。15日13點，根據微博網友爆料，武漢漢陽區一位專車司機疑似遭遇有關部門釣魚執法，附近的專車司機前來聲援，引發了大面積的交通癱瘓，有網友表示現場民警鳴槍示警……事情到了這個時候，我們知道：“異鬼”登場了。

異鬼（TheOthers）是喬治·馬丁所著奇幻小說《冰與火之歌》中，來自塞北永冬之地的一種神秘而惡毒的生物，是古代先民和森林之子時期傳說中的一個神秘種族。他們曾在維斯特洛大陸制造了巨大的混亂和戰爭，史稱“長夜”（TheLongNight），幾乎屠盡了維斯特洛所有人口。異鬼身型高大、枯槁，膚色蒼白，眼睛是如冰一般的湛藍深邃。他們的反光盔甲會隨著移動而改變顏色，武器是極冷的冰晶制成的長劍，可以粉碎它接觸的任何物體，包括鋼制長劍。極其優異的運動和特殊能力使異鬼在戰斗中往往處在絕對優勢，所以幾乎無人可以在面對異鬼的攻擊中存活下來。

我無意把異鬼的定義指向任何執法機構，而是想強調一片亂局的中國專車市場，廝殺了大半年后可能在極大的變數下又有了被定風波的氣息彌漫。勘定亂局者的力量，不亞于異鬼，但局面仍然存在變數，我們不妨來猜測一下。

“異鬼”可能性猜測1：政府部門

看到各地爆出的執法事件，讓人有理由猜測交委、公安、工商等等政府部門會出來結束亂局。特別是Uber，顯得岌岌可危。

Uber是專車市場上被政府部門執法最多的一方，仔細一想，理由不外乎——

1、稅費問題。Uber不向中國政府直接交稅。國家相關文件規定，提供交通運輸服務的企業，增值稅稅率為11%，而提供現代服務業服務稅率為6%，包括研發和技術服務、信息技術服務等。有財稅專家表示，Uber等專車企業存在企業難定性、計稅方式難統一、稅務監管難等現實問題。例如，廣州市國稅、地稅部門求證這些問題,其中國稅部門表示，的確未查到Uber公司的繳稅記錄。同時，司機需要繳稅嗎？坐Uber專車的發票為何不能報銷？為什么有些類型的Uber專車開的發票不能報銷？Uber公司的答復是：“所有的uber合作伙伴都是獨立的承辦人，所以我們不會扣繳稅款。每位uber合作伙伴要自己承擔納稅義務?！倍悇詹块T負責人表示，“對buer這樣的企業，查不到繳稅記錄可能有兩個原因。一是企業沒有注冊，無證無照經營就沒有繳稅；二是涉及公司性質，uber性質比較復雜，車輛掛靠在租賃公司，司機掛靠人力公司，這些掛靠的公司如果在外地，可能會在外地繳稅，就不屬于屬地監管范疇”。

2、管理難度。專車是一個新興事物，監管邊界的把握對政府部門而言越來越需要把握。邊界把握不好，相應法律法規不能及時出臺，讓專車平臺們鉆了空子，朝陽群眾會不答應的。而出租車公司和司機的利益被嚴重破壞，如何安撫這一部分群體和平衡用車市場的各方利益，又成了擁有行政權的政府部門一個頭痛的問題。

3、本土支持。誰家不護犢子？滴滴快的、神州專車、易到用車這些本土的民族企業要不要一定程度去支持，Uber即便有百度入股支持，但畢竟是外來戶。

然而，政府部門是不是加強監管力度，控制專車市場無序發展、惡意競爭，亂局就會結束呢？由各地政府指定的出租車公司發放牌照、組織營運，打車平臺介入后，將私家車帶入專車化市場運作，本質上挑戰著政府的行政壟斷地位，只要專車一天沒有運營牌照，就會背上“黑車”名義一天。名分不正，“黑車”質疑便是對其名分的質疑；另外是用戶權益難保障。地方政府的行動表態很有意思：廣州市交委查處了Uber的廣州分公司之后，推出了一個由廣州市交委牽頭搭建的約租車平臺——“如約”。與滴滴快的、Uber同為打車軟件，不一樣的是“如約”平臺上的約租車則是經過審核、擁有許可牌照的運營車輛。去年底廣州市交委組織了聽證會，計劃投放2950輛約租車。全部由廣州交通、白云、廣駿、麗新4家國有出租車公司中標?！叭缂s”最終成為一個移動打車版的12306體系，缺乏互聯網產品與技術背景的官辦打車平臺，用戶真的會如約而至？

另外一個中國的一線城市上海，發出的聲音又不一樣。今年的上海市“兩會”上，上海市委書記韓正向各界人大代表們力挺“滴滴專車”。隨后由上海市交通委、上海四大出租汽車企業和“滴滴打車”三方共同參與創建了“上海出租汽車信息服務平臺”，并于6月1日正式上線運營。滴滴快的補貼10億元，在全國12個城市推出周一免費坐快車活動的名單中，沒有上海知道為什么了吧？滴滴快的CEO程維理直氣壯地說過，“在兩年多時間里，我們與各地政府都有探討，上海是最開明的。”

還有更為激進的，還有5月浙江省義烏市出臺的《義烏市出租汽車行業改革工作方案》，這份涉及出租車營運權使用費、出租車數量管控、車費定價等熱點話題的改革方案正受到社會熱捧，被譽為中國出租車行業消除壟斷的“破冰”之舉。按方案，在2018年完成出租車改革之后，義烏將全面放開出租車市場的準入、數量及價格管制。而根據計劃，2015年，義烏出租車司機的“營運權有償使用費”將從1萬元降低到5000元，過去幾個月多收的部分也將退還出租車司機，2016年將全面取消出租車“營運權有償使用費”。從6月4日開始義烏已逐一向出租車司機部分返還已交的“營運權有償使用費”。

“異鬼”可能性猜測2：Uber or 滴滴快的

最近，Uber公司CEO卡蘭尼克發給投資者們的郵件透過英國《金融時報》曝光，其中談到了中國的Uber計劃，從搭乘量計算的前十大城市里已有4個在中國，其中廣州、杭州、成都分居全球前三，而此前的頭名紐約退居第四。一位接近Uber融資計劃的人士透露，Uber確實有為其中國公司融資的計劃。Uber預計融資15億至20億美元，一旦成功其估值達500億美元甚至更高。

而另一方面，同樣有知情人士透露，阿里巴巴和騰訊支持的“滴滴快的”計劃以120億至150億美元的估值融資至少15億美元，以便“滴滴快的”在中國市場對抗Uber。Uber貴為全球移動出行巨頭在中國市場一直受到滴滴快的壓制，想必是不樂意的。

2014年8月，Uber宣布在中國上線拼車產品——人民優步，將其定位于一項非營利性服務，簡單地說，即為有拼車意向的私家車和乘客搭建橋梁。人民優步希望解決拼車需求這個痛點，為Uber培養更多的用戶。然而細心的人發現，人民優步的運行模式與普通的專車（滴滴專車、一號專車、Uberx）并無本質的區別，人民優步也和Uber在美國舊金山推出的拼車服務UberPool差異較大。后者的基本模式是，用戶在出行之前選擇UberPool，輸入目的地，之后系統會自動匹配能夠拼車的乘客。如果匹配成功，每位乘客的費用會比普通乘車低40%。

早在4月28日，滴滴就放出了滴滴順風車主的招募入口。然而，5月7號，滴滴卻在杭州推出了從未大規模宣傳的滴滴快車項目，0起步價，0.99元/公里+0.3元/分鐘，最低只需5塊錢。時隔6天，滴滴宣布將這個快車項目正式在八個城市鋪開，分別是北京、天津、廣州、深圳、成都、武漢、重慶，還有此前的杭州。滴滴快車也作為一個獨立入口出現了。滴滴快車日訂單接近600萬，并且一度出現了215萬訂單的單日峰值，遙遙領先中國移動出行市場的所有同行。易觀數據顯示，滴滴快的的專車市場份額已超過80%。滴滴很可能主要補貼、獎勵車主，因為車源是基礎。顯而易見，滴滴的快車也好，順風車也罷，目的都是：阻擊Uber及其人民優步。

這里還有一個背景就是，國內其他競品的動作：51用車、天天用車已于4月中旬左右先后獲得百度等機構融資。嘀嗒拼車也于5月6號宣布獲得1億美元C輪融資，在“拼車大戰”前得到的最后一批“糧草彈藥”的這幾位，用錢砸市場份額的野心，可自行體會。

滴滴快的CEO程維曾經表示，滴滴快的將建六條產品線，分別是：出租車、專車、快車、順風車、代駕以及公交。6月1日，滴滴快的在798辦了一場高逼格的媒體見面會，正式推出了自己的拼車平臺“滴滴順風車”，而順風車產品將會被內嵌在滴滴打車APP中。滴滴順風車負責人黃潔莉透露，一個多月時間里，順風車已經在全國范圍內招募到超過100萬名車主，這個數字遠超他們的預期。滴滴順風車預計將在本月內覆蓋北京、上海、廣州、深圳、杭州等全國26個城市，目前北京已經上線。據滴滴順風車官方預計，一個月內，順風車訂單量或將達到10萬單，年內將過100萬單。

滴滴打車總裁柳青認為，順風車的概念符合現行法規，是一個應受到鼓勵的產品，而且可以利用出租車、專車的大數據，降低了啟動市場的成本。而拼車領域元老—愛拼車，已經在補貼大戰中彈盡糧絕，昨天全面停止運營。至此，拼車市場已經進入巨頭時代。滴滴預計，在一個月內，順風車訂單量將達到10萬單，年內將超100萬單。公安部交管局的數據顯示，截至2014年底，我國汽車保有量達1.54億輛，汽車駕駛人員超過2.46億。北京每百戶家庭擁有63輛，廣州、成都等大城市每百戶家庭擁有超過40輛。私家車數量在上下班高峰期對城市交通帶來巨大的擁堵壓力。清華大學媒介調查實驗室發布的《2014年移動出行白皮書》調查顯示，無論是專業的出租車司機還是私家車車主，都對拼車表現出了積極的意愿，更有85.5%的乘客表示在節約打車費、減少等候時間的前提下愿意通過打車軟件進行拼車。拼車對緩解城市擁堵、減輕大氣污染、高效利用資源等有一系列的益處，在很多國家和地區不但不予禁止，還予以鼓勵。在美國，政府通過各種手段鼓勵拼車，包括私人小汽車和班車。德國則建立了較為完整的拼車組織體系，各個城市設立了拼車管理辦公室等。艾瑞咨詢研究院副院長金乃麗指出，隨著汽車共享經濟的愈發普及，滴滴順風車很可能每天產生幾百萬單，甚至過千萬單，是一個海量的出行市場，其容量和潛力將遠大于目前的出租車和專車領域。這就容易解釋，滴滴為什么要在全國城市上線順風車。

滴滴宣布連續四周進行“橙色星期一免費坐快車”活動，每周一免兩單15元專車費用。轉折出現在6月4日，滴滴中途取消已經實行了兩周的活動。原因是月初，北京市交通委運輸管理局、市交通執法總隊和市公安局公交保衛總隊共同約談“滴滴專車”平臺負責人，明確指出該公司推出的“滴滴專車”及“滴滴快車”業務，使用私家車和租賃車配備駕駛員，從事按照乘客意愿提供運輸服務并按里程和時間收費的客運服務，違反了現行法律法規的規定。

專車的合法化問題被討論了無數遍，有關部門也專門為專車劃定了紅線，1月9號，交通運輸部明確表態，支持合法合規的租賃車輛作為“專車”服務，禁止私家車接入專車平臺。這意味著，“專車”必須是“租賃車輛”，一線城市稀缺的租賃牌照成為新的限制條件。專車的發展尷尬之處還來自運營資質車輛數量的制約。交通運輸部部長楊傳堂曾明確表態：私家車禁止參與專車運營。這意味著專車平臺車輛只能來自正規的汽車租賃公司，不過專車服務對車輛數量需求量很大，而有運營資質的車輛卻有限，部分汽車租賃公司自己還推出了專車服務，這種情況下，具有運營資質的車輛更顯珍貴。但楊傳堂在今年全國兩會期間又表態，“我個人對拼車是支持的，一個人坐一輛車浪費嘛。自己沒車的話，拼車能帶來很大方便。有的是一個小區，有的是一個單位，大家順路拼個車，我以前也跟別人拼過車。當然，如果是熟人可能比較放心，如果是陌生人尤其帶著孩子時可能就會有顧慮。對于價格方面，可以平分油費，也可以當面議價。如果企業規?；\作，該收稅的收稅?！?/span>

全國各地有關專車行政執法調控事件及新聞越來越多，絲毫沒有讓各家專車產生退縮念頭。反而，滴滴和Uber越掐越狠了。Uber中國正在籌劃融資，讓本土化更進一步；無獨有偶，滴滴快的也傳出至少融資15億美元的消息，背后的騰訊和阿里巴巴投資方當然不會缺席。而百度也是移動出行市場不能忽略的重要力量，在其移動戰略中，LBS服務是最重要的一環。2014年，百度戰略投資了Uber并展開移動支付、移動服務相關的合作。今年4月，百度迅速出手投資51用車和天天用車，較早地進入拼車市場。拼車大戰，百度不會缺席。有業內人士認為，融資加速，在一定程度上，各種補貼將變得更久、更多，專車市場競爭將更加激烈，但結局已經初現端倪——

1、嘀嗒拼車、51用車、天天用車、易到用車……被滴滴快的、Uber干死，即便不死，市場份額也會縮小到逼仄的要死。

2、滴滴快的和Uber2015年下半年在中國展開一次決戰，盡管Uber在中國有相當程度的人氣，如果滴滴快的進一步處理好與出租車司機群體的利益關系，獲得更多政府對本土企業的支持，加上不差錢的更多融資，很可能滴滴快的會勝出，讓Uber大傷元氣。

專車攪亂了原有的用車市場，前方高能預警的兩面大旗豎起，一面是執法部門，一面是出租車司機。并且，專車亂局里Uber和滴滴快的已經從暗戰轉為鳴槍開打。隨著專車市場競爭的變化，專車價格越來越便宜，也已經演變成了一場“燒錢大戰”?；蛟S最終，政府部門出來立規立法，外來戶Uber再次可能像Google、Facebook、YouTube等等外國互聯網公司一樣，水土不服，但因為有這樣一個有實力的對手，才圓了滴滴快的一個“全球最大一站式出行平臺”的夢想，因為中國市場實在太TM大了。然后滴滴快的像一個從東方出去的“異鬼”，殺向歐美。