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雨季中的三亞鳳凰國際機場煙雨濛濛，卻難掩海南免稅購物新政下行業(yè)概念的熱火朝天。

7月10日，海南三部門公告稱，省財政廳、商務廳和市場監(jiān)管局等部門正根據(jù)財政部《海南離島旅客免稅購物商店管理暫行辦法》等相關規(guī)定，采用招標等市場化競爭方式選擇并確定新增加的海南離島免稅購物經(jīng)營主體。這也意味著中國中免目前壟斷海南離島購物免稅店的局面將出現(xiàn)松動，免稅行業(yè)也將迎來百舸爭流的競爭局面。

不過，有免稅行業(yè)觀察人士向《華夏時報》記者表示，不同于北京、上海等地擁有規(guī)模龐大的本地高凈資產(chǎn)人群，海南免稅購物新政更多的是為了吸引游客到島內(nèi)旅游消費，至于其是否會動搖免稅行業(yè)的競爭格局等都有待觀察。

中免優(yōu)勢地位難撼

此次海南離島旅客免稅購物新政自7月1日實施后，具有免稅品經(jīng)銷資格的經(jīng)營主體均可平等參與海南離島免稅經(jīng)營業(yè)務，這也意味著免稅行業(yè)的壟斷局面有望在海南率先打破。

據(jù)海南相關部門10日發(fā)布的公告顯示，組織經(jīng)營主體提出設立離島免稅店的申請，將依規(guī)報財政部、海關總署、稅務總局和商務部審核后按程序批準。未得到國家相關部門和海南省批準，任何企業(yè)不得擅自發(fā)布在海南設立離島免稅購物店開展免稅品經(jīng)營的相關信息。

長期以來，國內(nèi)免稅業(yè)務都為壟斷特許經(jīng)營項目，企業(yè)需取得財政部發(fā)放的牌照方有資格入局。而國內(nèi)至今也僅有中免、日上、海免、中僑、珠免、深免、中出服和王府井等8家企業(yè)擁有牌照，其中，前四家牌照均歸屬于中國中免，這也使得坐擁海南島內(nèi)全部四家離島免稅店的中國中免成為行業(yè)當之無愧的領頭羊。

2019年，中國中免實現(xiàn)營收479.55億元，凈利潤46.29億元，主營業(yè)務毛利潤高達49.07%。中國中免雖然利潤豐厚，其經(jīng)營模式卻不甚簡單。據(jù)中免財報顯示，中免公司統(tǒng)一向供應商采購免稅商品后，通過配送中心向中免系統(tǒng)下屬免稅店批發(fā)各類免稅商品，再由后者銷售給出入境或海南島離島旅客。

據(jù)了解，海南當前共有三亞海棠灣免稅店、海口美蘭機場店、海口市內(nèi)店和瓊海博鰲市內(nèi)店等四家離島免稅店，全部由中國中免經(jīng)營。

新時代證券研報認為，此次發(fā)布的政策雖鼓勵行業(yè)適度競爭，但相較于深免、珠免等規(guī)模較小且沒有離島免稅經(jīng)營經(jīng)驗、王府井尚未開展實際業(yè)務相比，中國中免在先發(fā)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、規(guī)模效應和供應鏈供應等方面都占優(yōu)。

雖然中國中免的優(yōu)勢地位暫時不會動搖，但其所面臨的競爭強度較之前也會有所加劇。中國中免在2019年年報中提到：進出境免稅業(yè)務的爭奪進入了市場化階段，公司面臨著國家免稅專營政策逐步放開的風險；此外，行業(yè)競爭愈發(fā)激烈，國外免稅巨頭也覬覦國內(nèi)免稅市場。

免稅專營是否會逐步放開

當前，國內(nèi)僅有的8張免稅牌照中，有一張為王府井于今年6月獲得，這也是近10年來財政部發(fā)出的第一張牌照。據(jù)了解，國內(nèi)免稅行業(yè)實行國家特許經(jīng)營，對行業(yè)設置了極高的準入條件。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明向《華夏時報》記者表示，免稅行業(yè)本質(zhì)上是一個具有壟斷性質(zhì)的行業(yè)，未來則有一定的放寬可能，這也是勢在必行的一個大趨勢，但不會“開閘放水”。政府仍將會設定一個較高的準入門檻，這也與國外免稅行業(yè)的狀況是一致的。

他還表示，過去消費者在機場或離島免稅店購買商品時，價格與普通商場相差并不明顯。這是因為免稅行業(yè)仍存在有一家獨大甚至“店大欺客”的現(xiàn)象。如果沒有充分的市場競爭，政府出讓的利潤（稅費）便會由免稅企業(yè)占據(jù)，而消費者并未明顯得利。

《華夏時報》記者了解到，政策面上，不具備免稅牌照的企業(yè)可以參股免稅店，只要免稅店由具有免稅品經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)絕對控股（持股比例大于 50%）即可。而此次新實行的海南免稅購物新政公告中也提到：鼓勵適度競爭，具有免稅品經(jīng)銷資格的經(jīng)營主體均可平等參與海南離島免稅經(jīng)營。

申萬宏源社服首席分析師劉樂文則向《華夏時報》記者表示：“當前國內(nèi)免稅行業(yè)實行的特許經(jīng)營具有合理性。當前免稅行業(yè)仍屬于一個較為特殊的行業(yè)，其牌照發(fā)放對象仍需限制在一個可控的范圍內(nèi)，并非所有企業(yè)都有資質(zhì)申請,參考海外情況看，適度的開放與競爭對整個行業(yè)的有序發(fā)展和消費回流的促進引導仍然是較優(yōu)的選擇。”

市內(nèi)免稅店成藍海

6月9日，老牌百貨巨頭王府井宣布獲得財政部發(fā)出的免稅零售經(jīng)營牌照，成功入局免稅行業(yè)。不過，有觀察人士認為，不同于中免等專注出入境或離島免稅店，擁有多年傳統(tǒng)商場布局和運營經(jīng)驗的王府井或將專注于市內(nèi)零售店。

數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)市內(nèi)免稅店僅有13家，其中12家屬中出服旗下。不過，市內(nèi)免稅店領域一家獨大的中出服，在免稅收入規(guī)模、毛利率等方面均與中免、日上等同業(yè)相差甚遠。而反觀韓國，截至2019年，韓國市內(nèi)免稅店已有26家，銷售總額占到整體免稅收入的80%左右。

蘇寧金融研究院消費金融研究中心主任付一夫向《華夏時報》記者表示，與日韓相比，我國的市內(nèi)免稅店發(fā)展差距仍然相當大；不過，這也意味著國內(nèi)的市內(nèi)免稅店還是一片藍海。無論是租金成本還是客流量方面，市內(nèi)免稅店相比機場或離境免稅店都具有明顯的優(yōu)勢；另外，市內(nèi)免稅店商品陳列空間更大、購物時間更長，消費體驗也更好。

據(jù)媒體報道，近來北京中出服市內(nèi)免稅店意外“走紅”，原因則系國人市內(nèi)免稅店大幅放寬的免稅品購物門檻。據(jù)悉，原本消費者要在180天內(nèi)有中國內(nèi)地出入境記錄才能購物的標準，已經(jīng)調(diào)整為自去年8月1日至今年6月1日期間回國旅客、有未使用的出入境記錄均可在今年12月31日前到店購物。但同時，一次出入境記錄只能購買5000元免稅品等購物政策仍未改變。

不過，關于市內(nèi)免稅店的擴張，白明也向本報記者表示，部分品牌入駐免稅店的意愿不強，主要是不愿與同城商場專柜形成競爭關系的原因，擔心其將對同區(qū)域的完稅銷售形成沖擊。

《華夏時報》就上述事件致電致函中國中免和王府井，但截至發(fā)稿尚未收到回復。記者將繼續(xù)保持關注。

*本文來源：華夏時報，作者：梁冀、黃興利，原標題：《免稅零售多賺錢？中免毛利潤高達49% 海南免稅店出文招標入場壟斷能否打破》。

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