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文化和旅游部今天發布《關于推動在線旅游市場高質量發展的意見》（以下簡稱《意見》）并解讀。《意見》指出，“乙類乙管”政策實施后，在線旅游市場快速復蘇，酒店民宿“超售”“不合理低價游”、超范圍經營出境游、“野景區”安全風險提示不到位等損害旅游者合法權益的行為再次出現。在此背景下，文化和旅游部通過深入調研、廣泛征求意見，起草并印發了《意見》。

《意見》指出，在線旅游平臺經營者應強化對平臺內經營者資質審核，確保平臺信息內容安全；應完善安全生產管理制度和應急預案，對上架的旅游產品或者服務做好風險監測和安全評估，發生突發事件或旅游安全事故，應立即采取必要措施，并配合有關部門做好救助、調查和善后處置工作。

《意見》提出，探索具備業務流程數字化和供應商信用評估能力的在線旅游平臺經營者依法經營旅游產品預售業務，規范平臺內經營者的旅游產品預售業務，進一步強化產業鏈的數字化管理水平。

《意見》將督促在線旅游經營者切實履行優先退賠承諾、供應商和產品審核義務、旅游產品的退改義務，加強預售資金監管，防控過度銷售、履約困難和集資詐騙等潛在風險。

《意見》重申，要加強旅游者個人敏感信息保護，防止超出合理經營需要收集旅游者個人信息，采取切實措施避免大數據殺熟、虛假宣傳、虛假預訂等侵害旅游者權益行為。強化對未經許可從事旅行社業務經營活動、“不合理低價游”等違法違規產品的監測、發現、判定和處置。